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加强新时代人民法庭建设 推进基层治理现代化
——海东法院人民法庭建设工作综述
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作者:魏媛媛  发布时间:2023-08-09 11:25:24 打印 字号: | |

基层强则国家强,基层安则天下安。高品质做好新时代人民法庭工作,对于充分发挥基层人民法院司法职能,推进基层社会治理现代化具有重要意义。自最高人民法院《关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的意见》实施以来,海东市两级法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新时代人民法庭“三个便于”“三个服务”“三个优化”工作原则,坚持重心下移,上下联动,在服务全面推进乡村振兴、服务基层社会治理、服务人民群众高品质生活上下功夫,人民法庭各项工作迈上了新台阶。

➤ 以党建为引领 提升队伍活力

全市人民法庭始终坚持以党建铸魂、以司法擎帜,提高法庭干警政治业务素质,持续巩固深化队伍教育整顿和党史学习教育成果,开展“亮身份、践承诺”活动,设立“党员先锋岗”,坚持“支部建在庭上”,实现党的组织和党的工作全覆盖。坚持以党建带队建促审判,推进人民法庭党支部标准化、规范化建设,高质量推进基层党建创新,把党建引领贯穿人民法庭工作全过程。推动全面从严治党、从严治院、从严管理向基层延伸,严格落实防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,完善人民法庭内部管理和日常监督制度,确保公正廉洁司法。坚持选好庭长、配强干警,选派政治、业务素质过硬的干警到法庭担任庭长、审判员,把优秀青年法官、新招录干警派到法庭接受锻炼,实现了法庭人员结构的知识化、年轻化、专业化,以法官总数43%的配置办结了占民商事案件总数46.6%的案件,涌现出全国优秀法官、全国办案标兵等一大批先进典型。

➤ 优化法庭布局 更好务基层

2016年之前,海东共有人民法庭28个,因少数法庭管辖区域小,且多为1至2人庭,审判资源配置极不合理,不能满足办案需求和群众诉讼需要。为优化人民法庭布局,全市法院按照省院统筹、中院指导、基层院主抓的工作要求,针对部分人民法庭功能弱化,积极优化法庭布局和审判资源配置,结合内设机构改革试点,根据辖区域面积、人口、交通、案件数量、便利群众诉讼等因素,将原有28个法庭撤并为现有的22个法庭,实现人民法庭司法服务全覆盖,区域布局总体符合经济社会发展需要。

➤ 强化主责主业 提升办案质效

全市人民法庭立足核心职能,妥善处理大量征收征用、劳动争议、婚姻家庭、民间借贷等矛盾纠纷,着力源头预防,注重非诉方式及时就地化解矛盾纠纷,严格落实“能调则调、当判则判,调判结合、案结事了”的原则,将司法调解工作贯穿于人民法庭办案各环节,最大限度促成和解、化解矛盾,提高诉讼效率。2019年6月至2023年6月,全市人民法庭共受理各类民商事案件29832件,审结29368件,占全市法院一审民商事案件审结总数的50%,结案率达98.5%。适用简易程序审结案件24434件,占83.2%。以调解、撤诉方式结案24255件,调撤率达82.6%。

➤ 发挥联动机制 推进协同治理

全市法院高度重视服务乡村全面振兴,加强与党委政府、社会组织的沟通联系,推动完善矛盾多元化解机制。全市人民法庭积极参与基层社会治理,推进人民法庭进乡村、进社区、进网格工作,广泛对接(乡)镇、村、组三级调解网络基层解纷力量,搭建非诉调解中心,建立村、司法所、派出所、法庭联动调解机制,派员进驻“一站式”法院调解平台,设立驻村调解室,挂牌“无讼村”示范点,引导人民群众通过非诉讼方式解决矛盾纠纷,加强源头预防化解矛盾,提升基层社会治理法治化水平。五年来,驻庭特邀调解组织、调解员数量明显上升,诉前调解和司法确认工作明显加强,矛盾纠纷源头预防化解效能明显提升,全市人民法庭平均每年受理一审民事案件5698件,平均调撤率达80%以上,服判息诉率达90%以上。  

 探索多元解纷 打造法庭品牌

全市法院充分认识人民法庭在服务乡村振兴战略中的独特优势,树立“一盘棋”思想,精准施策,以“一法庭一品牌”创建为抓手,探索创新巡回审判方式,推动整体服务效能提升。弘扬“法官多跑路、群众少跑腿”,落实便民诉讼措施,依据地理位置、案件类型、人口分布等特点,强化法庭科学化、专业化、高效化配置,积极打造专业法庭和特色法庭,有效提升了基层服务效能。根据区域案件特点,将川口、高庙法庭打造为家事法庭,将汉庄、碾伯法庭打造成审理涉企业纠纷和道路交通事故的专业法庭,在群科、北山法庭成立拉面经济和生态旅游特色法庭,“一庭一品牌”初具规模。同时,基层法庭主动延伸审判服务职能,依托“车载法庭”“炕头法庭”等方式广泛开展巡回审判,努力打通诉讼服务“最后一公里”。

 改善基层基础 建设智慧法庭

全市法院严格落实人民法庭建设标准,合理布局审判、诉讼服务、办公、生活等场所,统一规范外观标识。各人民法庭均设立独立审判庭,基本实现三级法院联网、无纸化办公、电子签章系统以及同步录音录像数字化庭审,均配备安检设备、办案车辆、激光打印机、电子扫描仪等,大多数法庭配置独立保安室、电子监控室以及立案信访窗口。通过加强人民法庭物质保障,升级法庭硬件标准,改善法庭工作环境,凝聚法庭干警人心,不断调动审判活力,进一步提升司法服务水平。依托诉讼服务网、人民法院在线服务等智慧法院建设成果,及时、准确公开司法信息,为人民群众提供从网上立案、跨域立案、电子送达、网上调解、网上庭审到网上执行的跨地域、“全链条”一站式诉讼服务,及时解决群众和企业的困难事、烦心事、揪心事,让数字正义触手可及。



 

责任编辑:董善倩