6月29日，海东中院召开四级法院审级职能定位改革工作推进会，各部门负责人参加会议。

会上,再次研读学习了最高院《关于完善四级法院审级职能定位改革试点的实施办法》和省高院《青海省高级人民法院关于完善四级法院审级职能定位改革试点实施细则》，听取了各部门司法体制改革和四级法院审级职能定位改革工作进展情况，进一步理顺工作思路，部署改革任务，推动改革试点工作。

会议要求，一要准确理解把握，推动改革工作落地。精准把握“基层人民法院重在准确查明事实、实质化解纠纷；中级人民法院重在二审有效终审、精准定纷止争”的一般规定，明确基层法院和中级法院在案件提级管辖机制中的分工，把握好“涉及重大国家利益、社会公共利益”等五类基层人民法院可以报请中院审理的情形。立足海东两级法院实际，以“放下去、提上来”为着力点，因案制宜，构建分层“过滤式”纠纷化解模式，加快推进审级职能定位改革工作向纵深发展。进一步做好精准提级、高效审理，严格执行调整后的管辖标准，依法受理和审理民事、行政一审案件，推动矛盾纠纷在基层得到有效化解，在定纷止争上下更大功夫。二要完善配套机制，巩固拓展改革实效。统筹推进司法责任制综合配套改革，严格落实院庭长办案要求，院庭长要充分发挥示范作用，带头办理下沉案件；加强对案件增加量、法官工作量的调研，调整配强员额法官比例和司法辅助人员职数，实现人、案资源适配，缓解级别管辖调整后可能加剧的案多人少矛盾；推动审判管理机制优化，探索建立更加合理的审判质效考核标准，破解以效率为先的考核标准和以重在准确查明事实、实质化解纠纷职能定位之间的客观矛盾。三要进一步推动案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。加大小额诉讼程序、督促程序的适用力度，选优配强速裁团队，充分发挥“速裁+”优势，推动简单案件高效、快捷办理，将更多力量、更多精力投入到繁案审理上，推动简案速裁出质量、繁案精审出精品。四要深化宣传报道，营造良好改革氛围。坚持边探索、边总结的工作思路，实行内外联动，加强宣传报道。对内适时组织专门培训，加深对试点相关问题解读，为法院干警正确理解、把握、执行好改革要求奠定基础；对外聚焦群众对改革的真实感受，充分运用各类官方账号、媒体平台，进行宣传报道，营造良好的改革氛围，推动改革试点工作有序开展。

会议强调，要深刻认识开展四级法院审级职能定位改革工作的重要性，切实提高政治站位，充分认识改革重要意义，主动扛牢改革责任，准确把握改革精神，抓实抓细改革措施，不断完善实施工作，确保改革试点有目标、有步骤、有重点、有实效推进。院司改办要结合海东实际，进一步细化任务目标，明确具体做法，推进工作进展。全院干警要加强政策理论学习，对照上级法院关于完善四级法院审级职能定位改革试点工作的相关文件精神，精准领会“改什么”，细致悟透“怎么改”，切实当好社会冲突“解压阀”和社会关系“修复器”。