自政法队伍教育整顿进入查纠整改环节以来,海东市中级人民法院弘扬刀刃向内的自我革命精神,坚持统筹部署、分解落实。紧扣顽瘴痼疾整治内容,坚持因人施策、定位病灶、靶向治疗,从思想发动、谈心谈话入手,不折不扣推动顽瘴痼疾查找精准、整治到位。
一、思想发动突出“学”,推进总体部署
坚持召开“五会”、开门“五谏”、自省“六心”,广泛查找“病痛”、精准发现“病患”、找准找实“病灶”。一是深化思想发动。将学习习近平法治思想,党史、党章、党纪、党规、防止干预司法“三个规定”、审判执行工作纪律规定贯穿教育整顿工作始终。院领导带头讲专题党课。举办英模先进事迹报告会、集中学习会、审判执行工作培训会等活动,强化宣传引导,营造浓厚氛围。组织召开教育整顿研讨会、专题民主(组织)生活会,为深入开展查纠整改工作打牢了思想基础。二是主动开门纳谏。采取“调研问谏、登门求谏、座谈纳谏、发函征谏、公开请谏”方式,多渠道、多领域、多方位听取社会各界对法院工作的意见建议,着力查找存在问题,在良性互动中形成工作合力。三是开展“六心”自省。把深入查摆问题作为突破点,组织开展学习“治心”、政策“攻心”、警示“惊心”、英模“暖心”、谈话“交心”、批评“入心”的“六心”自省工作,凝聚思想共识,消除思想顾虑,推动自查自纠查深、查准、查透。
二、自查自纠突出“真”,确保严实并举
以激发自查自纠内生动力为目标,结合自身实际,精心组织,促进教育整顿自查自纠见人、见事、见案件。一是再次强化认识。印发《“自查从宽、被查从严”政策告知书》,向干警进一步宣讲“自查从宽、被查从严”政策规定和时限规定。二是全面完善填报。广泛开展谈心谈话,组织3轮自查自纠,由院领导亲自坐阵把关,干警现场填报并提交个人承诺书。截至目前,通过填报三轮自查表,干警自查问题721条。三是筑牢家庭防线。多措并举树立“情不可越法、情不可逾规、情不可失德”的亲情观,当好“贤内助”、“严内助”、“廉内助”,支持自己的亲人接受教育整顿的洗礼和历练,切实筑牢家庭助廉防线。对在职离任干警及其家属从事律师执业、经营性活动等情况进行智能化排查并报备。
三、线索核查突出“细”,落实深挖彻查
开展全面大排查、大起底,扎实稳步做好举报线索核查、涉黑涉恶案件线索倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查、智能化数据排查、自查队伍建设、依纪依法从严处理被查干警“七查”工作,深挖彻查违纪违法线索。一是有序推进案件评查。两级院成立评查小组,对重点案件开展自查评查,对1990至2020年间办理的减假暂案件进行了全面筛查。同时,市中院配合市检察院开展法律监督检查,对各类《检察建议》组织复评。二是广泛开展线索征集。开展举报线索核查、涉黑涉恶案件线索倒查、涉法涉诉信访案件清查。共收到政法委转办案件线索105件,办结78件,正在核查27件。清查涉法涉诉案件20件,均制定出了相应的稳控化解方案。三是动员干警主动说明。经过多轮思想发动、政策讲解,截止目前,两级院主动向组织说明问题30人,目前已兑现政策处理21人。
四、整治工作突出“全”,做到治建协同
查纠整改环节力争做到规定动作“出效”、自选动作“出色”,推进教育整顿工作无死角、全覆盖。一是“三个规定”落实落地。切实抓好“三个规定”的贯彻落实,干警自查227条,在“记录报告平台”中记录报告信息47条,并对确认违规的情形进行了处理。二是认真梳理顽瘴痼疾。经过前期排查,我们坚持问题导向,梳理出本系统在审判监督、日常管理、形式主义官僚主义、能力素质方面等4类司法作风方面的顽瘴痼疾,针对存在的问题建立问题台账,清单管理、对账销号。三是治建并举形成机制。在查纠整改中,认真分析工作中存在的短板弱项,靶向发力,在建章立制上下功夫,围绕机制建设,梳理现有的各项规章制度,结合查纠整改环节发现的问题短板,逐项完善,逐条细究,健全长效机制,形成刚性约束。
五、为民办事突出“诚”,树牢司法为民
统筹推进队伍教育整顿与法院各项工作,切实把教育整顿成果转为服务大局、司法为民、公正司法的实际成效,不断推动全院各项工作再上新台阶。一是顺应期待多办实事。持续深化一站式多元解纷机制建设,全面落实分、调、裁、审工作机制,由专业团队对案件进行精细化审理,有效推进案件繁简分流,提升诉讼服务质量。落实司法为民、便民、惠民措施,发布“海东市中级人民法院十二条司法便民措施”。基层法庭抬起衙门就群众,创新开展“假日法庭”、“夜间法庭”、“老刘调解室”等便民利民工作,主动访民情、听民意、定民分、解民难。二是有机结合党史教育。以庭室为单位采取个人通读、领导导读、交流讨论等方式,围绕教育整顿工作谈收获、谈感受,切实形成全院统一部署,支部书记、支部委员认真负责,全体干警积极参与扎实推进的生动局面。“两微一端”等多媒体、多渠道推送党史知识。三是同步提升审执质效。始终把执法办案第一要务作为争先创优、推动高质量发展的重要抓手,作为检验队伍教育整顿成效的“试金石”摆在更加重要、更加突出的位置,构建一把手总体抓、分管领导具体抓、部门负责人直接抓,层层抓落实的齐抓共管格局。2021年1-4月,全市法院共受理各类案件 8500件,办结6161件,结案率72.48 %,列全省第一位。