2015年以来,海东市两级法院受理各类案件72439件,审执结66160件。年均受理案件及审结案件数量呈逐年上升趋势,收结案数居全省法院第二。其中,受理各类诉讼案件62272件,涉民营企业诉讼案件6257件,占各类诉讼案件总数的10.1 %。经调研分析,此类纠纷呈现以下新特点值得关注。
一是涉民营企业诉讼案件发生频繁,涉案标的额大。全市涉案的民营企业多达7000余家,涉案标的额约142亿元。从受理一审涉民营企业纠纷案件情况来分析,2015年以来,乐都区法院受理涉民营企业案件最多,占全市法院受理涉民营企业案件总数的33.6%,主要是因为乐都作为兰西经济区重要节点城市的桥头堡,“乐商”历史悠久,是我省民营经济发源地之一。自海东撤地建市以来,市党政机关搬迁工作步伐加快,作为全市经济中心,乐都区加快工业、城镇、农业、旅游“四大经济”健康协调发展,民营企业发展迅猛,生产经营中涉民营企业法律纠纷相对其他县区频繁,所以受理一审涉民营企业案件比其他县(区)法院较多。
二是合同纠纷占绝大多数,案由相对集中。2015年以来,受理合同纠纷27410件,占民事案件的60%左右,其中民营企业合同纠纷案件共计4946件,占合同纠纷案件的18%左右。由此可见,合同纠纷是民营企业涉诉案件的主要表现形式。
三是群体性纠纷案件时有发生,维稳压力较大。民营企业一旦出现生产经营困难、资金链断裂,甚至弃企避债,往往就会引发群体性纠纷。主要案由集中在借款合同纠纷以及追索劳动报酬纠纷。海东是我省最大农业区,作为劳务输出重要地区,在涉及民工工资的案件中,主要发生在困难企业,其余发生在劳务合同纠纷中。群体性纠纷案件事关民生牵涉面广、社会反响大,直接关系到改革稳定和发展的大局,给人民法院审判工作提出了极大的挑战。
四是疑难复杂案件层出不穷。疑难复杂案件接连不断涌现是民营企业广泛参与市场经济活动的必然结果。除传统案件类型外,司法实践中又陆续出现保险合同纠纷股权纠纷物业服务合同纠纷、票据权利纠纷委托理财合同商品房预售合同纠纷、汽车消费按揭贷款纠纷等类型的案件,近年来还出现了网络侵权责任纠纷、网络贷款追偿权纠纷等新类型案件。这些案件由于相关法律法规尚待完善,处理起来难度较大。