海东市中级人民法院

关于定期召开立、审、执工作协调会的暂行规定

为贯彻落实最高人民法院“一性两化”的指示要求和精神，不断加大打击力度，提高裁判文书的可执行性，从源头上解决执行难，《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》等规定，经院审判委员会研究讨论，特制定本暂行规定。

第一条 组织立、审、执部门定期召开协调会，提高裁判文书的可执行性，实现无缝对接，内部协调配合，注重从源头上解决执行难。

第二条 立、审、执部门协调会由院长负责召集，审判委员会委员，各立案、审判、执行部门负责人，纪检监察、政治处审判管理办公室负责人及部分业务骨干参加。通过交流、沟通立审、执方面的新法、新规，确保每个判决都有执行内容，确保每起案件进入执行程序后，都能得到有效执行。

第三条 由执行局负责人通报上个月份立、审、执之间的协调情况，指出存在的问题和不足，明确下一步的工作目标对本月内发生的因判决不明，造成执行不能的案件进行通报。

第四条 由各立案、审判、执行部门负责人及业务骨干汇报本部门贯彻立、审、执协调工作的情况。

第五条 在立案环节，加强诉讼引导，树立立案兼顾审判和执行的意识，尽可能地收集记录当事人身份信息、财产线索、居住地址、确认地址、联系电话、工作场所等信息。

执行关口前移，在当事人立案提起诉讼时，即告知其执行风险，告知可申请采取诉前保全、财产保全等措施，避免义务人在案件审理阶段非法转移、隐匿财产，为案件审结后的执行提供保证。

第六条 在审理环节，坚持能动司法，审理兼顾执行，强化“大执行”意识，积极向当事人解释判决理由以及对当事人进行诉讼指导，做好判后答疑及诉讼权利义务告知工作。根据当事人的申请及案件情况，及时采取财产保全和先予执行措施，避免造成案件审结后出现执行难题。

第七条 案件审理阶段全面掌握义务人财产状况，审判庭在审理案件时要查清当事人身份情况，有针对性地调查义务人的财产状况及联系方式，为今后的执行打下基础。

审判人员应具有执行的意识，在审理过程中积极向双方当事人解释判决的依据和理由，既要告知被告不依法履行生效法律文书要承担相应法律责任，又要告知原告如何及时采取措施实现自已的合法权利利，促进双方当事人配合法院执行工作。

    第八条 审判人员在制作法律文书过程中，要说理性强，表述

 清楚，无歧义，避免给执行工作带来不必要的麻烦。

第九条 注重协调统一，强化审执衔接。审判过程中注重对当事人身份信息、财产状况相关等证据的留存存、整理，并与执行信息进行有效对接。妥善运用调解化解纠纷，充分运用担保调解和附条件调解措施，坚决杜绝“空判白判”，确保生效法律文书的可执行性，为顺利执行奠定基础。

第十条 主动加强沟通，完善考核制度。通过召开协调会的方式进行沟通、分析和讲评，以强化部门间的协调、配合。

第十一条 对因判决不明或判决错误等造成执行不能的，如发现判决无可供执行内容，立案、审判没有兼顾执行等情况，造成执行不能的，在年底绩效考核中扣去个人及所在部门相应的分值。

第十二条 本规定自下发之日起开始实施，本规定由海东市中级人民法院执行局负责解释。